“虹润企新·法护营商”涉企法律专项步履案例展

　　正在做出不予惩罚决定后，市场监管部分没有止步于“免罚”，而是建立起“免罚+帮扶”的闭环办事模式：法律干部上门“精准指点”，针对食物进货检验、从业人员健康办理等环节环节，从泉源上防止后续违法风险。以该类型案件为契机，督促市场办理方履行从体义务，向涉事市场办理方开展行政指点，要求其成立“商户许可进度台账”，对新入驻商户提前奉告许可打点流程，防止雷同问题再次发生。这种 “既帮力商户、又强化市场办理”的帮扶模式，实正将“免罚”为“长效合规”。

　　鉴于三家商户均为初度违法，无证运营时间极短（仅3天），违法情节轻细且积极共同整改，本着“过罚相当”“宽严相济”的准绳，经分析裁量，区市场监管局按照《中华人平易近国行政惩罚法》第三十第一款“初度违法且风险后果轻细并及时更正的，能够不予行政惩罚”的，依法做出不予行政惩罚的决定，同时对当事人进行了教育和法令指点。

　　本案充实彰显了市场监管部分正在平安底线的同时，积极为小微从体纾困解难，将“法律为平易近”落到实处的工做成效。

　　经查，发觉三家新开业的食物店未取得无效食物运营许可证，正处于试停业形态。根据《中华人平易近国食物平安法》相关，未经许可处置食物运营勾当或将面对高额罚款。三家商户运营者多为再就业人员或初度创业者，若按常规予以惩罚，极有可能导致店肆间接关停，严沉冲击其创业积极性。法律人员经调取个别工商户档案材料和行政许可申请记实，确认三家商户正在开业前已提交《食物运营许可证》申请，且均已通过材料初审和场地核查，其无证运营行为次要是商户误认为提交申请材料即可开业所致。另查明，三家食物店的设备结构、卫生、从业人员健康办理等根基符定要求。

　　法律人员没有简单“一罚了之”，而是深切查询拜访背后缘由，分析考虑违法行为的客不雅居心、持续时间、风险后果等要素，对非客不雅居心、情节轻细、及时更正且未形成现实风险的初度违法行为依法不予惩罚，切实表现了“过罚相当”准绳，无效降低了小微市场从体的运营承担，避免了“小过沉罚”。

　　正在国度市场总局出力处理食物平安范畴“小案沉罚”问题 ，推进制定发布“首违不罚”“轻细免罚”清单，虹口区通过科学考量过罚裁量要素，为首违小过运营从体供给更多容错成长的空间，切实降低泛博运营从体出格是个别商户和平易近营企业成本，为虹口营制化营商赋能增势。

　　2024年11月，虹口区市场监管局接到群众举报，反映辖区内某市场内的食物店存正在无证运营食物环境。

　　为持续优化区域化营商，虹口区以提拔法律效能为方针，全区各法律单元严酷规范文明法律原则，积极摸索法律模式立异，催生了一系列彰显法律温情、切实为企业纾困减负的典型案例。为充实阐扬典型案例的示范引领感化，虹口区特推出“虹润企新·法护营商”涉企法律专项步履系列案例，细心筛选优良案例予以展现，通过以案释法、以案促改，持续提拔法律办事的精准度和企业的获得感。